如果你仔细观察就会发现,我们周围到处都是灵活就业的人。比如,网约车司机、外卖骑手、快递员等等。据有关数据显示,截至2021年底,我国有2亿灵活就业人员,超过1亿是新就业形态从业人员。其中,从事快递和外卖行业的灵活就业人员超1000万人,网约车司机300多万人。可以说,现如今他们已经成为了维持中国当代城市正常运转的重要基石。

但是近年来,灵活就业人员的社保难题也引起了社会关注。对此,国家及时推出了面向外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者的新型社保——职业伤害保障。目前,职业伤害保障已在多个省市开展试点。近日,全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣在光明日报发表评论,透露新业态从业人员职业伤害保障正在试点,试点坚持社保的定位,创新实行按单缴费,并建立全国集中的信息平台,切实保障新就业形态从业人员的基本权益。试点实施半年以来,职业伤害保障已在一定程度上发挥了保障效应。

职业伤害保障试点意味着什么?为什么外卖骑手等新就业形态劳动者会缺少社保?这其实和我国的社保体系有密切关系,传统社保与劳动关系深度绑定,传统的劳动关系是“劳动者+用人单位”模式,但新兴的灵活就业岗位并不适用,灵活就业劳动者工作时间更自由,收入结算周期更短,工作场所也不固定,很多年轻人也正是因为“上班自由”“挣现钱”等原因,选择成为了一名灵活就业劳动者。但也正是外卖骑手等灵活就业岗位的这些特征,对他们参加社保造成了阻碍。

好在,外卖骑手等灵活就业劳动者的矛盾处境很快引起了政府的高度关注,自2020年开始,国家陆续出台相关政策。随着《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》的印发,新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作也迅速跟进。

2021年12月,人力资源和社会保障部、财政部等十部门联合印发《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》。根据《通知》,试点工作于2022年7月起在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7省市启动,选取出行、即时配送、外卖、同城货运行业部分较大平台企业就业的骑手、司机等群体人员开展试点。

职业伤害保障就是将骑手现阶段最需要的工伤保障独立出来,根据骑手工作特性进行参保方式上的创新,如适应新就业形态的灵活特点,将按月缴费改为按单缴费,保证骑手的燃眉之急得到先行解决。据了解,职业伤害保障只需要用工方缴费,不需要骑手缴费。

目前,职业伤害保障试点工作正扎实推进。日前,针对备受关注的新就业形态劳动者权益保障问题,人社部部长王晓萍表示,“今年,人社部门将进一步落实新就业形态劳动者权益保障政策,继续推进职业伤害保障试点。”随着外卖骑手等职业伤害保障的启动实施,这些新就业形态就业人员的获得感、幸福感、安全感必将进一步提升。