【文/观察者网 阮佳琪】

　　当地时间周四（19日），欧盟27国领导人齐聚布鲁塞尔举行为期一天的峰会。在涉及俄乌冲突的议题中，有关延长对俄制裁的例行决定似乎出现了“变数”。

　　欧盟对俄罗斯的制裁措施每半年延长一次，下一次延期将于明年1月底到期，也就是美国当选总统特朗普宣誓就职的11天后。

　　彭博社援引一名知情人士的话称，在当天峰会即将结束时，欧盟轮值主席国匈牙利的总理欧尔班突然表示，他没有准备好推进下一次延期，希望等特朗普就任后再做决定。

　　报道称，欧尔班出乎预料的表态令在场领导人都感到意外，如果他真的行使否决权，可能导致制裁延期决议无法得到27国一致支持。

　　据报道，欧尔班在峰会的最后一次新闻发布会上也表示，美国很快将迎来一名新总统，他建议欧洲人要保持战略耐心，暗示欧盟应在俄乌问题的立场上与特朗普新政府协调一致。

　　“我们不应该做任何有悖于未来跨大西洋关系的事情”，他对记者说。

　　据欧洲新闻台（Euronews）报道，欧洲理事会会议漫长的一天从乌克兰议题开始，这是各成员国领导人的头等大事，而“特朗普的卷土重来正在不断加剧欧盟的焦虑”。

　　彭博社称，欧盟已经在担心特朗普将与俄罗斯总统普京达成协议，削减甚至是直接取消美国对乌克兰的支持，迫使乌克兰进入谈判和解阶段。

　　而欧尔班突然跳出来反对延期对俄制裁，又引发了欧洲领导人的另一个主要担忧：作为屡屡与欧盟发生冲突、阻拦对俄制裁对乌援助的“刺头”以及特朗普的亲密盟友，这位匈牙利领导人可能会与特朗普合作，“里应外合”破坏欧盟在财政和军事上支持乌克兰问题上的团结。

　　欧尔班此前便多次表示，如果特朗普在新一轮任期内撤回美国对乌克兰的援助，欧洲将无法单独为乌克兰提供冲突所需的资金支持，将被迫调整在俄乌冲突问题上的立场。

　　报道指出，欧洲各国政府将难以填补美国在乌克兰援助方面留下的任何真空。在本周的布鲁塞尔峰会上，欧盟已经陷入了不安的“等待游戏”，各国领导人都严阵以待，坐看特朗普重返白宫后的动作。

　　与此同时，特朗普的回归正值欧盟“脆弱”时刻，这场旨在促进团结的会议上又出现了若干重量级领导人的缺席：意大利总理梅洛尼因流感提前离场；法国总统马克龙因视察受热带气旋“奇多”袭击的法海外属地马约特岛而缺席。爱丽舍宫称，按照特殊情况下“法德既定惯例”，德国总理朔尔茨代其出席。

　　据彭博社报道，朔尔茨表示，19日他与特朗普通了电话，他相信与美国的外交政策合作将在特朗普政府的领导下继续下去。

　　在谈到他与特朗普的会谈时，朔尔茨对记者说：“我很有信心，美国和欧洲将继续支持乌克兰。但当然，我们要有一个明确的观点，那就是乌克兰将实现公平的和平，乌克兰能够捍卫自己的主权，杀戮将结束。”

　　另据路透社19日报道，由于担心特朗普将迅速结束俄乌冲突，西方和乌克兰官员已经开始讨论战后形势和和平协议的可能。

　　正在布鲁塞尔访问的泽连斯基19日应邀出席欧洲理事会会议并发表讲话称，他敦促欧洲国家在战后提供保护乌克兰的担保。但他补充说，如果没有特朗普领导下的美国的支持，这些担保是不够的。

　　同日，俄罗斯总统普京也在年度记者会上表示，他已经做好同特朗普接触的准备，并愿意在不设先决条件的情况下就乌克兰问题进行谈判，但对话基础是伊斯坦布尔谈判达成的协议以及现实情况。

　　普京还强调，俄罗斯仅同合法代表签署协议。克里姆林宫认为泽连斯基的任期已经结束，乌克兰目前的合法当局是乌克兰议会。

　　报道称，欧盟领导人希望利用峰会向特朗普发出“明确信号”，表示他们将继续支持乌克兰，并强调任何和平协议都必须涉及乌克兰并尊重其领土完整。

　　对这一波远程喊话，特朗普方面暂未做出回应。不过据美国哥伦比亚广播公司（CBS）等媒体报道，欧尔班早些时候曾提议俄乌在圣诞节停火，特朗普提名的下一任国家安全事务助理迈克·沃尔茨当时评价称：“我们需要停止战争。你知道，如果这（圣诞节停火）是第一步，那么我们将认真审视这意味着什么。”

　　不过，《乌克兰真理报》提到，沃尔茨拒绝透露有关即将上任的特朗普政府未来对乌克兰政策的任何细节。

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