“生育容易带娃难”，是很多家有幼儿的双职工家庭的无奈。城镇3岁以下幼儿托育服务需求，成为亟待解决的社会课题之一。

多年来，黄浦区一直注重保留托育服务资源，心系“最柔软群体”，并逐渐摸索出一套可行的“黄浦经验”。

2018年，上海在全国率先构建托育服务体系，市级层面出台托育服务“1+2”文件，黄浦区作为先行试点区进行了整体推进。其实，在此前全市幼托资源紧张，且全市入托率偏低的情况下，黄浦的入托率已超过18%。

“1+2”文件发布之后，黄浦区根据现状，找准难点逐个破解——建立了托幼工作联席会议制度，充分发掘社区资源和幼托机构资源，推进托育点建设，尤其是公益性普惠性托育服务点的建设，实现了资源上的扩充和类型上的拓展，满足老百姓“能在家门口享受公益性托育服务”的愿望。

2018年6月4日，上海黄浦俊星托育有限公司正式获得《依法开展托育服务告知书》，这意味着黄浦区第一家（也是上海市的第一家）取得0—3岁托育服务资质的机构正式出炉。黄浦实现了资源上的扩充和类型上的拓展，顺势新增9所社会力量参与创办的托育服务机构。

在五里桥街道，一个小区配套用房（会所）被改建用于开设托育园，由区财政给予专项经费，承担了场地租赁费、前期建设和设施设备的部分投入。同年10月，其作为黄浦首家非营利性托育机构顺利开园，面向社区招收2-3岁幼儿，优先为双职工家庭提供托育服务。

在小东门街道，基层在场地筹措上发挥主观能动性，探索了另一种模式：由街道向社区单位租赁适宜开办托育服务的场地提供给专业运营方承办，并面向社区提供服务。

黄浦区还盘整公办幼儿园资源，根据场地条件和师资条件，在部分公办幼儿园开展托幼一体化试点。

2019年，原本没有公益性托育点的淮海中路街道、打浦桥街道和瑞金二路街道，分别通过增加校舍、腾挪资源、改建改造等方式，实现了三个幼儿托育点的建成投用。目前，复兴中路第二幼儿园、重庆南路幼儿园及大同幼儿园的托班均已开班。截至12月初，新增的这三个公益性的托育服务点提供60个托额，且黄浦区内十个街道均有了公益托育点。

近两年，黄浦区在一直围绕“规范托育服务市场”和“加大公益性托育点建设力度”两大重点，制定了托育服务机构分类设立申办流程，为托育机构提供高效便捷的服务。区教育局表示，未来将进一步完善托幼工作联席会议制度，挖掘社区资源和教育资源，扶持、引导国有企业和社会力量参与举办公益性托育服务机构。

文 / 孙超慧

原标题：《民生实事｜双职工带娃难？黄浦区10个街道皆有公益托育点！》