■ 王媛

　　今年以来，山东省青岛市统计局抓好国家新型农业经营主体直报改革试点机遇，选取青岛胶州市作为改革试点区市，以制度创新为突破口，构建新型农业经营主体名录库，建立核算新框架，严抓数据质量，不断提升新型农业经营主体直报改革质效。

　　建立“2+N”新体系

　　青岛局强化顶层设计，打造统计制度新框架，在全国率先出台《青岛市新型农业经营主体统计调查制度（试点）》，制定《青岛新型农业经营主体试点工作实施方案》，建立新型农业经营主体统计“2＋N”调查制度（“2”即新型农业经营主体和农业重点部门双轨并行直接填报，“N”即根据不同领域扩延调查指标），科学制定改革任务书、时间表及实施路径，确保试点工作稳步推进。

　　青岛局全面摸排文旅、统计、农业农村等多个领域，把握农业农村发展的新趋势、新特点，从新质生产力、农业高质量发展、富农惠农政策成效、绿色发展、特色农业五大维度出发，设计18张表式、125项指标，构建全面、立体式部门统计调查体系，以多维度数据精准把脉农业农村发展。

　　青岛局还聚焦新型农业经营主体，健全统计指标，全方位透视主体发展。在实际试点中创新引入蓝莓、三文鱼等特色农产品种类统计、财务状况、能源消耗与数字经济等统计内容，建立应用“生产-收入”核算新框架，填补传统统计在能耗与数字经济领域的空白，实现对新型农业经营主体从生产到效益的全方位透视，为地方政府提供精准、科学的统计参考与评价依据。

　　构建名录摸排新模式

　　在工作中，青岛局立足新型农业经营主体名录这一直报改革的重要依据，坚持全市统筹、深度核查，全面摸清新型农业经营主体情况。

　　青岛局与市行政审批、农业农村、海洋渔业、调查队等多部门联动，全面搜集整合各部门掌握的胶州市新型农业经营主体情况，初步掌握胶州市登记的新型农业经营主体达4077家（不含农户），为后续摸排工作奠定坚实基础。

　　胶州市对青岛局摸排的名单进行比对筛选，初步筛选出从事农业生产的2000余家（不含农户）新型农业经营主体名录，其中农民专业合作社1425家、家庭农场435家、农业企业351家。胶州市镇街层级对反馈名录进行现场核查，通过细致询问与多方验证，摸排正常经营的新型农业经营主体达358家。

　　为进一步确保调查对象全覆盖。青岛局在数据采集进入尾声时，再次联合多部门比对核查名录查遗补漏，新增15家经营主体，最终共采集新型农业经营主体4760家，其中农户4387家，农业企业46家，农民专业合作社204家，家庭农场123家。

　　“专业＋部门”协同提质量

　　青岛局将新型农业经营主体统计数据质量作为直报改革的生命线，采取“专业＋部门”协同模式，确保试点数据质量的动态优化与精准把控。青岛局根据胶州市农业生产的独特性与地域差异性，因地制宜选取各镇街农业生产特色试点样本，确保试点数据的多样性与全面性，有效规避数据结构的单一化风险。通过综合考虑主体规模、行业特征及地方经济发展水平等多重因素，科学设置差异化起报标准，青岛局确保村级起报向新型经营主体直报有效衔接和平稳过渡。

　　同时，按照试点制度要求，青岛局指导各经营主体建立健全台账管理机制，提前规划设计统计报表模板，内嵌详尽指标解释、审核规则及计算公式，并通过在线共享与加密功能，实现数据云端即时访问、即时纠错、即时汇总，有效提升数据审核效率。

　　在数据审核方面，青岛局强化数据随报随审，由市统计局协同海洋渔业、农业农村等相关部门，开展数据自评与数据联合评审，通过单产、财务指标逻辑关系等，运用对比分析、数据校验、专家经验评估等手段，构建横向联动的数据质量审核督导机制，确保数据准确无误。