六应急〔2024〕73号

各有关县区应急管理局，各非煤矿山企业：

为认真做好岁末年初安全风险隐患大排查大整治工作，结合我市非煤矿山实际，现就做好我市岁末年初非煤矿山安全生产工作提出以下要求：

一、高度重视，切实提高思想认识

岁末年初历来是非煤矿山企业传统的生产旺季，赶工期、抢进度、完任务、创效益的情况突出，也是生产安全事故易发、高发期。当前，非煤矿山安全生产形势严峻复杂，做好岁末年初安全生产工作尤为重要也尤为艰巨，各有关县区应急管理局和各非煤矿山企业要进一步强化红线意识、底线思维，举一反三研判本地区、本企业安全生产风险，有针对性制定落实严密的风险管控和隐患治理措施，坚决守住岁末年初不再发生非煤矿山安全生产事故的政治责任。

二、突出重点，全面开展专项检查

各非煤矿山企业要深刻吸取事故教训，结合《安徽省非煤矿山重大事故隐患整治排查质效提升工作方案》和非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动、防灭火专项整治等全面开展岁末年初安全生产隐患大排查大整治，确保不留死角、不存盲区、不打折扣、不走过场。地下矿山要以防冒顶片帮、车辆伤害、高处坠落、火灾、透水事故为重点，强化现场管理，严厉打击“三违”行为；加强机械通风和局部通风管理，确保风速、风质、风量满足要求；强化机电设备管理，确保排水、提升运输、供电等系统安全可靠。露天矿山要严格遵循自上而下开采顺序，确保台阶高度、台阶宽度、坡面角等参数符合设计要求；严格落实防雾、防冻、防寒措施，加强设备维护和检修，定期对边坡进行安全检查；严格落实极端天气停产撤人制度，凡因风雪、冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响安全的，坚决停工停产撤离人员，杜绝冒险作业。尾矿库要组织开展库内外排水设施等安全设施排查，及时整改各类隐患问题；增加冬季尾矿库巡查频次，加强坝体维护和巡查，确保坝体安全稳定；规范编制尾砂排放年度、季度作业计划并严格实施；严厉打击尾矿库放矿不规范、不按设计回采尾砂等违法违规行为。相关工作开展情况于2025年1月10日前报属地应急部门。

三、严格执法，持续保持高压态势   

各有关县区应急管理要全面实施严管严控措施，强力推行“十个一律”，结合正在开展的专项整治，对照企业安全生产隐患大排查情况组织开展更系统、更严格、更精准的安全检查，针对自查自纠工作不认真和检查过程中发现的违法违规行为要做到执法必严，违法必惩，对构成重大事故隐患并整改不到位的要依法依规采取停产整顿、吊销证照、关闭取缔等强硬措施，确保各项工作取得预期实效。专项检查情况于2025年1月20日前报市应急局。

四、履行程序，严格落实停产措施

各非煤矿山企业要认真落实停工停产相关要求，严格执行停工停产报告制度。停工停建前要对所有生产作业场所和设备设施进行全面排查，危险场所、厂区周围、厂区道路要设置安全警示标志，重要部位要关机断电、封堵闭锁，并加大巡查频次，确保停产停建期间安全。针对长期停产停建非煤矿山和尾矿库，各有关县区应急管理局要督促企业严格执行停产停建期间各项安全技术措施，确保安全。

五、加强值守，有效做好应急处置

各有关县区应急管理局要加强与相关部门的协调联系，及时掌握和发送灾害性预警预报信息，并督促企业认真做好应急物资储备、制定完善安全防范措施，严防自然灾害引发的非煤矿山生产安全事故。各非煤矿山企业要充分运用好非煤矿山、尾矿库安全生产风险监测预警系统，确保系统正常有效运行；要对元旦、春节期间值班值守工作早谋划、早安排，企业主要负责人要带头值班，值班人员要具备突发事件处置能力，做到24小时在岗值班；凡因带班值班期间擅离岗位、应急处置不力等造成严重后果的，依照相关规定予以严肃处理。

六、严格把关，提高复工验收标准    

各有关县区应急管理局要督促非煤矿山企业严格按照《安徽省应急管理厅关于加强停产停建及复产复工非煤矿山安全监管工作的通知》要求，在节后复产复工前制定安全防范措施和验收方案，组织全面、系统的安全大检查，确保符合安全生产条件；要认真落实“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，从严把关，经属地应急部门现场验收合格后方可恢复生产、建设。市应急局将适时对有关县区非煤矿山企业复产复工验收工作进行抽查。

各有关县区应急管理局要将本通知立即下发至辖区内所有非煤矿山企业，并于2025年2月28日前将工作总结报市应急局。

联系人：孙永明，联系方式：3379215。

                            六安市应急管理局  

                            2024年12月3日